相关行业和社会各利益阶层的反应更加加剧了这种价格波动的频率和幅度:饲料行业因销量萎缩,维持运作的成本却难以下降,使单位产品成本增加,不少企业不得不采取相应措施,或调高价格或降低质量使猪农雪上加霜。低价阶段是生猪屠宰零售行业千载难逢的获利良机,猪肉价格下跌往往滞后生猪价格下跌一个月时间,充足的货源让他们左右逢源,使出各种压价手段以攫取更大的利润。生猪涨价他们则小有损失,因随猪价上涨猪肉价格的上涨也会滞后一周左右。但他们与社会的紧密接触使他们容易受到社会的关注,不像猪价下跌猪农苦苦撑持时却无人过问。还有许多猪农依赖贷款以维持生产,但发放养猪业贷款被形容为睛天借伞,高价时发放单位当然无所顾忌,低价时为了资金的安全不得不于以自保。
政府的扶持鼓励政策往往缺乏前瞻性,肉价低时认为是社会稳定物资丰富的繁荣景象,猪农亏本经营痛苦挣扎的惨状人们视而不见听而不闻。他们关注的是市场的反应,而漠视生产者的利益,一旦价格上涨出现不正常现象,有关部门就会挥动调控大斧向生产者砍去。即使出台一部分扶持政策,一方面这些扶持资金大多到不了普通猪农手中;二是层层落实后为时已晚,因为高价剌激下农民早已积极性大涨,这种锦上添花的扶持反而为下一轮熊市埋下了伏笔。
某些地方政府的做法更让人不可思议。众多的“政绩工程”,让没有生产和管理经验的几户甚至十几户农民凑合在一起而组成畜牧小区,为疫病的发生和漫延创造了有利条件。鼓励“要致富,多养猪”不但不考虑生产条件,在时机的选择上也往往在历次猪价高峰之中,等到这些畜牧小区建成投产,正赶在猪价低谷,让许多听话和积极响应号召者者血本无归,何谈“致富”?据笔者所知,一些扶贫项目款也以母猪实物发放,美其名曰“造血”,让农民得到的是烫手的山芋。这些对养猪业盲目的引导使本来十分无序的养猪业市场更加混乱;一旦猪市行情下滑,这些生产的指导者们对养猪业关注的热情一古脑儿就无影无踪了。
要化解和降低养猪的市场风险,使养猪业在健康有序的状态下发展和运行,在客观上比控制猪病风险的难度可能更大。因为:第一,猪农自觉的调节虽然能起一定的作用,但要获得准确的信息并非易事。再者养猪农民不一定个个都是高素质人才,对市场的分析判断和把握能力是非常有限的。第二,政府行业管理部门思维仍然停留在物质短缺时代的层面,追求的是产品的供应充足、价格低廉、市场繁荣的景像,而忽视生产环节上潜伏的种种危机,放弃了自已最重要的角色:行业健康合理发展的引导者、行业内部利益调节的监管者、准确信息的收集和发布者。第三,影响市场价格的因素是多方面的,既有(也是最重要的)产品供求关系方面的因素,也有季节和气候对人们消费剌激的因素,以及消费者消费水平、社会经济环境等许多因素。而且有些因素是人们无法准确预料的。此外还有前面所述养猪业本身周期长的特点和产品的难以储备等方面的原因,也增加了人们主观上进行市场调节的难度。
所以,要解决这个问题,需要猪农、政府行业主管机构、相关服务和经营行业以及消费者多方面的努力和配合,才有可能把市场价格风险降到最低的限度。
责任编辑:陈静